教育部王登峰:足球影響學習沒依據,要加大體育中考分值

行業資訊 發布時間:2019-02-15 瀏覽量:1199

校園足球的選拔機制是非常健全的。為了杜絕腐敗,全國最佳陣容選拔全是由外教來評判。現在全國高中已經培養出兩屆校園足球全國最佳陣容,陣容里的高中生都是一級運動員。目前在梅州訓練的一個孩子已經通過了清華大學的高水平運動隊招生考試,他只要考上重點線,就可以上清華。這樣的孩子,每年有幾百個。

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體育考試被列為中考科目,到2019年高校自主招生增考體育;從補齊體育教師編制短板,到不斷提高學校體育教學場地的面積……過去幾年,隨著體育教育政策的密集出臺,體育教育愈來愈受到重視。

2019年1月18日,全國教育工作會議在北京召開。教育部部長陳寶生在談到體育教育工作時明確指出,“現在,‘小胖墩’‘小眼鏡’越來越多,在升學壓力下,學校體育有‘邊緣化’的危險,視力不良和體質健康水平仍是學生素質的短板。”并提出“體育美育要有剛性要求”。

從體育考試被列為中考科目,到2019年高校自主招生增考體育;從補齊體育教師編制短板,到不斷提高學校體育教學場地的面積……過去幾年,隨著體育教育政策的密集出臺,體育教育愈來愈受到重視。

2019年1月24日下午,教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰,在教育部接受南方周末記者專訪。圍繞體育教育體制改革,王登峰從教師缺編談起,闡述了對體育的“剛性要求”。他反復說:“對待體育教育,學生、家長、學校、政府都要改變觀念。”

體育教師要逐步配齊配強

一、如何從體育教育的角度理解“體育美育要有剛性要求”?

王登峰:學校體育教育的內容是什么?就是要教會孩子們運動技能。教會之后,還要“勤練”,不斷提高孩子的運動技能。再之后還要經常比賽,讓每一個孩子都參加比賽,調動孩子們的興趣。這是實現習近平總書記關于學校體育“享受樂趣、強健體質、健全人格、錘煉意志”總體要求的基本途徑。

為什么說要有剛性的要求?你要想教會、勤練和常賽,第一得有教師。沒有教師,就無法教會孩子運動技能,無法組織經常性的課余訓練和競賽活動。所以,我們對師資隊伍要有剛性要求,不能永遠配不齊。

第二個剛性要求,就是場地建設,練習、比賽都需要場地。當然還有課時,也包括體育教學的內容。但首先是表現在為了實現學校體育的目標,從物質條件來講,那就是師資隊伍和場地設施。

二、我們現在對師資和場地的配備能滿足需求嗎?

王登峰:原來我們對師資和場地有配備標準,現在已經不適用。當時還沒有明確必須得教會,必須勤練,必須常賽。而常賽不是說學校里的校隊經常參加比賽,而是這個學校的每一個學生都要參加比賽,每個學生都要經常練,每個學生都要掌握運動技能。這就對師資和場地提出了更高的要求。

過去我們對學校體育的認識就是強健體質,很多人認為學校就不要搞比賽,比賽是運動員的事。普通學生不一定非得學會什么運動技能,甚至有人說你干嘛要配齊體育老師,誰不會吹哨?誰不能帶著孩子跑步?這種觀念要徹底改變。

三、那按照這兩個“剛性要求”,全國的達標情況如何?

王登峰:現在我們統計下來,全國體育教師僅在義務教育階段大概就缺編十幾萬。因為體育課在高考時對分數沒有貢獻,所以很多地方寧愿多請幾個語文老師、數學老師。

四、據你了解,城市和鄉村的學校在爭取這兩個剛性要求達標時,分別遇到了什么阻礙?

王登峰:城鄉差距大,遇到的問題也不一樣。比如在提高場地配套條件時,城市學校可能不缺錢,但空間有限,鄉村學校空間開闊,但往往面臨資金短缺的難題。

高考體育在嘗試

一、2018年全面取消了高考體育特長生加分,你認為這會影響高校體育人才的培養嗎?

王登峰:概念不一樣,特長生是其他人沒有這個特長。取消特長生加分,意味著你體育方面的特長不算。

現在高校要培養具備綜合素質的人才。我們都要上語文課,語文學得好,不能說我有語文特長吧?你有沒有特長,反映到你考的成績比別人好不就行了嗎?對體育也是這樣,你有體育特長,你考的成績比別人高不就行了?特長生只是針對一部分特殊人群的加分,而我現在說的體育評價體系就是體育在一個人身上的素質評價,每個人都要被考核的。

二、那從升學和成才角度看,現在中考已經開始考體育了,社會各界都在關注,高考也要考體育嗎?

王登峰:第一步我們要進一步加大體育中考的分值。現在關于體育中考加分,每個省、每個地市的做法都不一樣。將來我們可能要逐漸把體育和語數外的分值差距拉小,讓大家更加重視體育。

我們對體育中考的考核辦法,可能也要不斷完善。其實各地已經做得很好了,到目前為止沒有因為體育中考加分產生什么投訴。這個實施過程都是在家長、社會的嚴格監督下進行,操作的手段也很科學。這就為我們未來將體育列入高考科目時,怎么評價、怎么加分,提供了一個很好的經驗。

三、我們注意到,教育部在《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》中明確要求高校在校考中增設體育科目考試。清華、北大等高校已經在自招復試中安排了體測項目。這是在為高考增考體育做鋪墊嗎?

王登峰:這就是先做一個嘗試。考什么項目,加考之后,要不要記入總分,計多少分,由各個高校自己決定。

實際上過去這些年,很多高校已經在嘗試這種辦法,比如清華大學,在自主招生的時候,學生可以自愿選擇加考體育,考完之后最高可以加3分或加5分。

北京語言大學也是這樣,而且北京語言大學做過一個統計,自主招生考試時選擇增考體育的人,他們的文化課成績往往比不愿考體育的人更高。

四、那現有的體育評價體系存在哪些問題?

王登峰:現在還有個別地方就是唯高考論英雄,從改革體育評價體系的角度,你首先要把這種觀念改掉。如果就以高考論英雄,學校辦學,德育、體育、美育、勞育都不做了?

從對政府、對學校的要求來講,必須要全面。這是首先要改的,也容易改。就是你辦學要按照黨的教育方針來做,不能只是按高考來做。

難就難在對學生的全面評價。對學生的評價涉及面非常廣,現在又關聯到高考,牽一發動全身,全社會都高度關注,而且改革還一定要有提前量。以高考為例,要出臺政策,至少提前三年。這是一個時間點的問題。

體育考什么?怎么考?考出來的效果是不是對所有的孩子都公平?對農村和城市孩子是不是都公平?特別是在一個省域范圍,高考是按省劃線,一個省里面,不同的農村、城市地區,體育教學條件不一樣,下一步到底怎么做,我們還在進行廣泛的調查研究,會逐漸形成一個比較成熟的方案,但這肯定是要改的。

說足球影響學習沒科學依據

一、您還有一個身份是全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任。1月29日,校園足球發展總結大會在廣東梅州召開。在您看來,這4年取得了哪些階段性成果?

王登峰:首先是完成了校園足球管理體系的搭建,現在已經在全國認定了兩萬余所校園足球特色學校,還有百余個校園足球試點縣(區)、三十余個校園足球改革發展試驗區。4年來,新增了7萬多名足球教師,選派1000多名教練員、運動員到國外培訓,引進了360多名外籍足球教練來華任教,同時對2萬余所校園足球特色學校的校長也都進行了一輪培訓。

在此基礎上,現在校園足球教學、訓練、競賽三大體系已經基本建立。

二、我們也看到校園足球推行過程中,校長、家長都有不少擔心。比如是否會影響學生學習成績,這個問題不僅在推行校園足球時,可能在推行校園體育運動時都會存在。

王登峰:這就是一個縣長、校長、家長都要改變的觀念問題。現在眾口一詞的觀點是,體育鍛煉是有好處的,但是一定會影響學習成績。可實際上,好處是什么,沒人講得清楚,影響考試成績,這也沒有什么科學根據。

我曾在一次國際運動心理學大會上呼吁,希望運動心理學的專家要說清楚一件事,就是孩子經常性地參加體育鍛煉和競賽,對他的智力發育、對他們文化課的學習和考試到底有什么樣的影響。

6到12歲的孩子,只有運動量達到一定程度之后,腦細胞的分裂發育才是正常的。達不到一定水平,腦細胞的發育都會受到影響,這是科學研究已經證實了的。

三、“縣長”及地方行政官員,改變管理理念,對我們推進校園足球有什么作用?

王登峰:改變了,他就可以想方設法配齊老師,規劃場地,投入財政支持。

四、球踢得好能加分上大學,會否演變成“變相特長生加分”?

王登峰:不是走特長加分。校園足球踢進全國最佳陣容就是一級運動員,踢進省里的最佳陣容,就是二級運動員。那么國家的政策規定是,一級二級運動員參加高考有特殊政策,跟特長生加分無關。

五、每年通過校園足球項目成為相應等級運動員的學生有多少?

王登峰:校園足球的選拔機制是非常健全的。為了杜絕腐敗,全國最佳陣容選拔全是由外教來評判。現在全國高中已經培養出兩屆校園足球全國最佳陣容,陣容里的高中生都是一級運動員。目前在梅州訓練的一個孩子已經通過了清華大學的高水平運動隊招生考試,他只要考上重點線,就可以上清華。這樣的孩子,每年有幾百個。

六、發展校園足球,校長可能會擔心安全問題。我們經常看到的是,即使學校給孩子們買了保險,但一旦出事,學校仍然不能免責,校長還要被問責。這個怎么辦?

王登峰:通常學校給孩子們買的保險含有校方責任險和意外傷害保險,校方責任險就是學校有責任的時候啟動賠付。有時候學校承認有責任,也賠了,但是家長還不滿足,說學校有責任,那你怎么賠?

這里面涉及的問題很復雜,我們希望能夠盡快把安全風險的防范機制和處置辦法完善起來,讓家長和校長都能夠消除后顧之憂。


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